第三條省發(fā)展改革委和省財政廳每年預算批復后，下達各市年度貼息資金額度計劃。各市貼息資金額度，主要根據(jù)上年度績效評價結(jié)果、地區(qū)人口、所轄縣（市、區(qū)）數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展情況等因素進行分配，并向亳州、宿州和阜陽市等困難地區(qū)傾斜。

第二章范圍與條件

第四條貼息資金主要用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟社會效益突出、示范帶動作用明顯、成長性較好的中小企業(yè)項目，重點扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、輕紡鞋服、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代服務業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省發(fā)展改革委、省財政廳每年根據(jù)皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和省委、省政府支持皖北地區(qū)發(fā)展工作重點，提出貼息資金安排指導意見。

第五條貼息期限：自上年2月21日至當年2月20日。

第六條申請貼息資金的企業(yè)，應具備以下資格條件：

（一）在皖北六市四縣注冊的獨立法人單位；

（二）成立1年以上，生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務開展情況良好；

（三）近3年未因違法、違規(guī)行為受到縣級以上相關(guān)監(jiān)管部門處理處罰；

（四）企業(yè)在當?shù)鼐哂休^好的經(jīng)濟效益，稅收貢獻、帶動就業(yè)效益明顯；

（五）同一年度未享受其他貼息資金；

（六）已連續(xù)2年享受貼息資金的企業(yè)不得繼續(xù)申報。

第七條申請貼息資金的項目，應具備以下資格條件：

（一）項目總投資原則上不高于1億元；

（二）項目貸款主要用于固定資產(chǎn)投資，建設(shè)資金及貸款已落實到位，并正在實施或不早于上年度實施完工的；

（三）項目基本建設(shè)程序完整，已落實核準（備案）、用地審批、規(guī)劃許可、環(huán)境評價、節(jié)能審查、施工許可等各項手續(xù)。

第三章申報與審核

第八條資金切塊下達各地后，各市發(fā)改、財政部門應嚴格落實項目庫管理，強化資金統(tǒng)籌使用，原則上不得切塊下?lián)?，及時通過網(wǎng)站向社會公布貼息資金申報信息，加強全程監(jiān)督。

第九條申報程序：項目單位按照當年申報要求向所在縣（市、區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）發(fā)改、財政部門提出申請，縣（市、區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）發(fā)改、財政部門進行初審，擇優(yōu)確定申報項目，聯(lián)合行文報市發(fā)改、財政部門。申報項目須提供以下資料：

（一）申請貼息資金報告及申請表；

（二）企業(yè)簡介及項目基本情況，包括技術(shù)工藝、市場前景、經(jīng)濟社會效益分析等；

（三）貸款合同、進賬單及付息憑證；

（四）項目核準（備案）等前期工作批準文件、招投標資料、施工（采購）合同、財務審計、工程驗收及相關(guān)財務資料。

第十條各市發(fā)改、財政部門須按照本辦法對申報項目進行資料審查、銀行審核、現(xiàn)場考察和專家評審，具體程序為：

（一）資料審查。重點審查項目申報資料的完整性、真實性和規(guī)范性。

（二）銀行審核。將項目貸款資料分送有關(guān)市級銀行審核，有關(guān)市級銀行重點審核項目實際發(fā)生貸款和利息情況，以正式文件形式出具審核意見。

（三）現(xiàn)場考察。重點了解項目建設(shè)和項目單位生產(chǎn)經(jīng)營等情況，提出書面考察意見。

（四）專家評審。組織召開專家評審會，重點審查項目科技含量、市場前景、經(jīng)濟社會效益等情況，提出項目評審意見。

第四章分配與撥付

第十一條　項目及額度確定：各市發(fā)改、財政部門根據(jù)項目資料審查情況、銀行審核意見、現(xiàn)場考察意見和專家評審意見，確定貼息資金安排項目，并按當年資金總額、專家評審意見、實際發(fā)生貸款額等因素，確定各項目貼息資金額度，每個項目原則上不超過60萬元，不少于20萬元，且不高于貼息期實際發(fā)生利息。

第十二條項目公示：各市發(fā)改、財政部門應通過網(wǎng)站將計劃支持項目單位和項目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容、支持金額等情況向社會公示，公示期限為10個工作日。

第十三條公示期結(jié)束后，各市發(fā)改部門會同財政部門下達本市貼息資金計劃，同時將計劃抄送省發(fā)展改革委和省財政廳，并將項目信息上載到省發(fā)展改革委綜合服務平臺，實行項目庫管理。各地財政部門于當年5月底前將貼息資金全額撥付至項目單位。

第五章監(jiān)督與管理

第十四條按照“誰安排、誰負責”的原則，各市、縣（市、區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）發(fā)改和財政部門對本地貼息項目審查安排、資金管理使用負責。同時，各級發(fā)改、財政部門要切實加強管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責，將審查責任明確到人，確保相關(guān)資料真實、準確、完整；建立項目實施和貼息資金使用情況監(jiān)管機制，及時掌握項目實施和資金使用情況，做好項目建設(shè)跟蹤服務。

第十五條各市發(fā)改、財政部門應在每年12月底之前，將當年貼息資金安排使用情況和項目實施情況，報省發(fā)展改革委和省財政廳。

第十六條省發(fā)展改革委和省財政廳通過開展稽察、檢查、核查、調(diào)研等方式，對各市貼息資金使用和管理等情況進行監(jiān)督；會同各市發(fā)改、財政部門對項目實施情況和貼息資金使用情況進行績效評價。

第十七條貼息資金應?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得騙取、截留、擠占或者挪用，不得擅自更改資金的使用范圍。對違反規(guī)定的，將依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理，依法追究相關(guān)人員責任。

第六章附則

第十八條各市可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定具體實施細則并報省發(fā)展改革委和省財政廳備案。

第十九條本辦法由省財政廳、省發(fā)展改革委負責解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。原省財政廳、省發(fā)展改革委印發(fā)的《安徽省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金管理辦法》（財建〔2014〕382號）同時廢止。

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